杨伟民：营造现代化的一流营商环境

党的十九届五中全会对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出部署。在百年未有之大变局中，赢得先机，开好新局，必须用国内营商环境的确定性来对冲国际环境的不确定性，必须把中国特色社会主义的制度优越，内化为现代化的、世界一流的营商环境，营造稳定的宏观环境、透明的政策环境、公平竞争的法治环境、自主交易的市场环境。【详细】

谷振春：优化东北营商环境的思考

东北除了有普遍共性问题，如政府“放管服”不到位、政策落实出现中梗阻、企业合法权益保护不够等，也有个性问题，如体制机制僵化、思想落后、政策缺乏稳定性等。针对“重招商、轻养商”和个别基层不作为、乱作为等问题，东北不断完善体制机制改革，营商环境已有改善。但横向比仍存在差距。【详细】

苗圩：打通各部门各地区“数据孤岛” 加快数字政府建设

党的十九届五中全会明确提出，要加强数字社会、数字政府建设。2019年，全国一体化在线政务服务平台上线运行后，“一网通办”、“不见面审批”等模式在全国加速推广，但跨部门、跨地域、跨层级的数据共享难，仍是数字政府建设、优化营商环境的难点和堵点。【详细】

葛红林：齐心协力共同打造“应付尽付”营商环境

为此，建议：促进各级政府成为“应付尽付”的诚信政府。各级地方政府应坚持“新官要理旧账”的理念，对历史遗留的欠款，包括政策补贴欠款，制定明确的还款计划，纳入年度财政预算，上级政府应将拖欠款纳入下级政府的债务和负债率压降的主要考核内容，并穿透到对相关政府投资平台的考核。【详细】

刘振东：规范涉企检查，持续优化营商环境

建议：一是要规范并减少入企检查次数，各部门每年不超过两次入企检查，对于合格、达标、守信的企业减少检查，每年一次就可以。二是要重视培训和指导，轻罚款，规范第三方有偿服务，切实减轻企业负担，支持实体经济发展。【详细】

张占斌：加快打造法治化营商环境

加强司法保护，严格区分企业和企业家的法律责任。落实好党中央对企业、企业家财产权、知识产权等合法权益保护的战略部署，要精准施策，重点是要严格区分企业经济纠纷与刑事犯罪的实际界限，严格区分企业和企业家的法律责任。【详细】

刘明忠：营造支持装备制造业高质量发展的环境

“十三五”时期，传统大型装备制造企业享受了降低增值税税率、首台（套）综合保险保费补助等优惠，中国一重增值税税负下降，但与企业投入相比仍显不足。【详细】

蒋颖：优化监管，打通外资政策落地“最后一公里”

在维权申诉方面，借鉴对标国际，增加投资者对纠纷解决透明度和公正性的信赖。鼓励各省市成立外企协会，发挥市场力量，加强双向政企沟通常态化机制。【详细】

黄立：加大知识产权保护力度 促进市场主体公平有序竞争

加大对侵犯知识产权、商业秘密的监管执法力度，加大对跨区域、跨行业侵犯知识产权和商业秘密等案件的处理力度。【详细】

陈志列：明确对地方政府营商环境 建设的指标体系考核

我国一些地方营商环境存在的问题，主要表现在两方面：一是反映多年的老问题依然存在，二是在构建“亲清”政商关系方面还存在一些突出问题。【详细】

瞿伦川：从朝天门市场现状看个体户的生存与发展

进一步优化许可办理方面的审批程序。现在，登记注册非常方便，但一些许可办理方面的审批程序还比较复杂。建议按照宽进严管的要求，进一步降低许可办理门槛，简化办理程序，提高办理效率。简化年报系统登录操作。建议简化成只使用统一信用代码、经营者姓名和身份证号登录。【详细】

国家发展和改革委员会副主任丛亮：

2020年优化营商环境取得新成效，制度体系不断完善，市场准入不断放宽，监管执法不断规范，政务服务不断优化，评价体系不断完善。与国际一流相比，还有进一步提升空间：市场化梗阻有待打通，法治化保障有待增强，国际化步伐有待加快，便利化水平有待提升。【详细】

司法部副部长刘炤：

委员提出的“政策多变、标准多变，新老政策、部门间政策不衔接”问题，涉及司法部工作有两项：一是司法部和全国人大常委会法工委共同承担优化营商环境涉及的地方性法规、规章备案审查工作任务。二是加强行政规范性文件制定和监督管理，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。下一步，司法部将进一步加大优化营商环境法规规章备案审查工作和推行行政规范性文件合法性审核机制工作力度，对…【详细】

财政部副部长许宏才：

关于制定全国统一收费清单，清理规范减少涉企收费，加强对垄断行业收费的问题，财政部在网上集中公布了中央和地方政府性基金和行政事业性收费目录清单，方便老百姓监督。对涉企收费中的经营性收费，特别是凭借垄断地位向企业乱收费、定价收费标准过高等问题，我们会配合有关部门努力解决。【详细】

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文：

委员提出的“在负面清单之外的个别领域还存在准入不准营”问题，外商投资法2025-08-04生效之后，司法部牵头，发展改革委、商务部清理废止了和外商投资法不一致的行政法规23部。可能还有一些法规、部门规章和外商投资法不一致，导致了非负面清单领域内行业存在一些准入不准营问题，下一步会继续采取措施进行清理。【详细】

国家市场监督管理总局副局长唐军：

下一步综合委员建议，加强四方面工作：一是加强执法，对反不正当竞争法加大执行力度。二是强化服务，指导企业正确认知商业秘密范围，包括建立完善企业保密协议等商业秘密的内部管理制度。三是法律法规的制度需要完善，市场监管总局起草了商业秘密保护规定，已向社会公开征求意见，正在审定过程中，争取尽快出台。【详细】